解決方案三
工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌9月9日在2017中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達(dá))國(guó)際論壇上致辭時(shí)透露,中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始研究制定禁售傳統(tǒng)燃油汽車時(shí)間表。
辛國(guó)斌表示,許多國(guó)家紛紛調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,在新能源、智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)加快產(chǎn)業(yè)布局,搶占新一輪制高點(diǎn)。針對(duì)一些國(guó)家已經(jīng)制訂了停止生產(chǎn)銷售傳統(tǒng)能源汽車的時(shí)間表,目前工信部也啟動(dòng)了相關(guān)研究,將制訂中國(guó)自己的時(shí)間表。
辛國(guó)斌稱,截至2016年底,中國(guó)汽車保有量接近兩億輛,帶來(lái)嚴(yán)峻的資源能源和和環(huán)境壓力。中國(guó)政府承諾2030年碳排放達(dá)到峰值,一次能源比重達(dá)到20%,按照目前狀況達(dá)標(biāo)的難度仍然很大。
車企望風(fēng)而動(dòng)
中國(guó)政府從2009年起,開(kāi)始為新能源汽車提供財(cái)政補(bǔ)貼。但補(bǔ)貼政策對(duì)市場(chǎng)扭曲明顯,2016年國(guó)家主管部門還展開(kāi)大范圍“騙補(bǔ)”核查,行業(yè)普遍認(rèn)為財(cái)政補(bǔ)貼政策不可持續(xù)。按照目前計(jì)劃,2019年開(kāi)始財(cái)政補(bǔ)貼將逐步退坡,2020年之后則有望全面退出。
中國(guó)政府著手制定禁售傳統(tǒng)燃油汽車時(shí)間表,亦顯示出鼓勵(lì)新能源汽車態(tài)度不變。
財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長(zhǎng)宋秋玲在同一場(chǎng)合致辭時(shí)指出,目前新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼的退坡政策已經(jīng)明確,在落實(shí)好現(xiàn)有政策的同時(shí),財(cái)政部將積極配合工信部等部門加快建立新能源積分交易機(jī)制。確保財(cái)政補(bǔ)貼政策退出之后,新能源汽車扶持力度不會(huì)斷檔。
2016年9月,工信部發(fā)布《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(下稱雙積分政策),計(jì)劃2018年實(shí)施,2018-2020年三個(gè)年度的新能源汽車汽車積分比例要求分別是8%、10%和12%。新能源積分不能在不同年度間結(jié)轉(zhuǎn)。
該政策對(duì)新能源汽車扶持力度明顯,為達(dá)到積分要求,已有數(shù)家存在達(dá)標(biāo)壓力的跨國(guó)公司與中國(guó)新能源汽車******企業(yè)達(dá)成合資計(jì)劃。
據(jù)路透報(bào)道,雷諾和日產(chǎn)上月底表示,正與合作伙伴中國(guó)東風(fēng)汽車集團(tuán)組建新的合資公司——易捷特新能源汽車有限公司(eGT),新公司將在中國(guó)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)電動(dòng)汽車。
易捷特計(jì)劃選址在中國(guó)中部地區(qū)的湖北省十堰市,電動(dòng)汽車的生產(chǎn)將在十堰市東風(fēng)汽車生產(chǎn)基地開(kāi)展。預(yù)計(jì)將于2019年開(kāi)始生產(chǎn)新款電動(dòng)汽車,并形成年生產(chǎn)12萬(wàn)輛的產(chǎn)銷規(guī)模。
在這之前,福特汽車宣布,已與中國(guó)電動(dòng)汽車制造商——眾泰汽車簽署了一份合作備忘錄,雙方擬建一家合資公司,新的合資公司將集純電動(dòng)乘用車的研發(fā),制造,銷售和服務(wù)于一體。
今年4月,戴姆勒宣布,將與合作伙伴北汽集團(tuán)在中國(guó)建立一家電池廠。這家投資規(guī)模為6.55億歐元(約合7.4億美元)的工廠不僅生產(chǎn)電動(dòng)汽車電池,還將生產(chǎn)梅賽德斯-奔馳的電池驅(qū)動(dòng)汽車。
近期接近工信部的人士向財(cái)新記者確認(rèn),該政策計(jì)劃延后一年實(shí)施,但仍需等待最終正式文件。
申萬(wàn)宏源認(rèn)為,盡管新能源汽車積分政策延后一年實(shí)施,但鼓勵(lì)新能源汽車趨勢(shì)不變。同時(shí),因平均油耗積分按計(jì)劃實(shí)施,部分車企會(huì)加大生產(chǎn)新能源汽車來(lái)抵消平均油耗負(fù)積分。申萬(wàn)宏源測(cè)算,預(yù)計(jì)中國(guó)2018年至少生產(chǎn)75萬(wàn)輛新能源乘用車才可滿足需求。
多國(guó)給出“消滅”燃油汽車時(shí)間表
此前一些國(guó)家已經(jīng)制訂了停止生產(chǎn)銷售傳統(tǒng)能源汽車的時(shí)間表。
7月底,英國(guó)政府宣布,將于2040年開(kāi)始全面禁售傳統(tǒng)柴汽油車,此項(xiàng)計(jì)劃主要是應(yīng)對(duì)英國(guó)國(guó)內(nèi)的空氣污染問(wèn)題。
英國(guó)政府稱,空氣污染是公共衛(wèi)生的******威脅,禁止銷售燃油車將有助于快速解決空氣污染問(wèn)題。英國(guó)政府還將投入30億英鎊,用于鼓勵(lì)地方政府翻新改良巴士、整修道路甚至調(diào)整交通燈模式來(lái)降低排放。
事實(shí)上,不只是英國(guó),近幾個(gè)月以來(lái),關(guān)于“禁售燃油車”的新聞屢屢爆出,特別是歐洲部分國(guó)家相繼發(fā)布停售燃油汽車時(shí)間表的報(bào)道。
7月初,法國(guó)能源部長(zhǎng)Nicolas Hulot宣布,法國(guó)計(jì)劃在2040年前停止銷售汽油和柴油車。該計(jì)劃是法國(guó)一項(xiàng)旨在履行巴黎氣候協(xié)定承諾的“五年大計(jì)”的一部分。
去年,德國(guó)《明鏡周刊》報(bào)道,德國(guó)聯(lián)邦參議會(huì)通過(guò)一項(xiàng)決議,將于2030年起禁止所有燃油汽車上路。但這項(xiàng)禁令遭到德國(guó)汽車協(xié)會(huì)和全德汽車俱樂(lè)部反對(duì),認(rèn)為該目標(biāo)太過(guò)激進(jìn)。
此外,荷蘭和挪威曾提出,將在2025年禁售燃油車。印度也稱,要在2030年全面禁售燃油車。
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